İSTANBUL (Medyascope) – AKP’li milletvekillerinin imzasıyla TBMM’ye sunulan teklif, Booking gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi almasını öngörüyor. Teklife göre belge ücreti 5 milyon lira olacak, platformların komisyon oranı yüzde 17’yi geçemeyecek ve kurallara uymayan platformlara erişim engeli uygulanabilecek.
AKP’li milletvekillerinin imzasını taşıyan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, TBMM Başkanlığı’na sunuldu. Teklif, Booking gibi yurtdışında yerleşik dijital konaklama platformlarının Türkiye’de elektronik ticaret yoluyla yürüttüğü faaliyetlerin usul ve esaslarını belirlerken, bu platformların yurt içinde faaliyet gösterebilmesi için gereken koşulları, yükümlülükleri ve uygulanacak yaptırımları da kapsıyor.
İzin belgesi zorunlu hale geliyor
Teklifle yabancı dijital konaklama platformları, Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi almadan Türkiye’de faaliyet gösteremeyecek. Belge ücreti 5 milyon lira olarak belirlenirken, bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak.
Cumhurbaşkanı, belirlenen tutarı iki katına kadar artırmaya veya yarısına kadar indirmeye yetkili olacak. İzin belgesinin geçerlilik süresi 2 yıl olacak ve belge başka bir kişi veya kuruluşa devredilemeyecek.
Belge alabilmek için platformların dijital hizmet vergisi mükellefi olması ve vergi dairelerine borcunun bulunmaması gerekirken, Türkiye’de tebligata esas bir irtibat adresiyle sorumlu bir temsilci de gösterilmesi şart koşuluyor. Platformlar ayrıca Türkiye’de mukim ve Türk vatandaşı bir temsilciyi Bakanlığa bildirmekle yükümlü olacak.
Komisyon oranına yüzde 17 sınırı
Düzenleme, platformların konaklama satışlarından alabileceği hizmet bedeline üst sınır getiriyor. Platformların satış bedeli üzerinden her ne ad altında olursa olsun alacağı tutar, katma değer vergisi hariç hesaplanmak üzere yüzde 17’yi geçemeyecek.
İzin alan platformlar, Bakanlıktan belgeli konaklama işletmeleriyle turizm amaçlı kiralanan konutların elektronik ticaretini ve uçak bileti satışlarını doğrudan gerçekleştirebilirken, bu kapsam dışındaki hizmetleri yalnızca yetkili seyahat acentaları ve Ticaret Bakanlığınca yetkilendirilmiş araç kiralama işletmeleri aracılığıyla sunabilecek.
Yabancı platformlar, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına dijital hizmet vergisi matrahı üzerinden on binde 7,5 oranında turizm payı ödeyecek. Düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren hâlihazırda faaliyet gösteren platformlara izin başvurusu için 3 ay süre tanınacak.
Kurallara uymayanlar için yaptırım
Teklif, yükümlülüklere uymayan platformlar için kademeli yaptırımlar öngörüyor. Bilgi ve belge değişikliklerini bildirmeyen platformlara 200 bin lira idari para cezası uygulanırken, komisyon sınırını aşanlara haksız alınan bedelin 10 katı tutarında ceza kesilecek.
Sıralama sisteminde haksız uygulama yapan platformlara 500 bin lira, hizmeti eksik veya hiç vermeyenlere ise sözleşme başına 50 bin liradan 100 bin liraya kadar ceza uygulanacak. Aynı ihlalin bir takvim yılında üçüncü kez tespit edilmesi halinde izin belgesi, ek süre verilmeksizin iptal edilecek.
Erişim engeli süreci netleşiyor
İzin belgesi almadan faaliyet gösterdiği tespit edilen veya belgesi iptal edilen platformlara Bakanlık tarafından erişim engeli kararı verilecek ve bu karar Erişim Sağlayıcıları Birliği’ne gönderilecek.
Karar, 24 saat içinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulacak ve hâkim kararını 48 saat içinde açıklayacak; aksi halde karar kendiliğinden ortadan kalkacak. Sulh ceza hâkimliği kararına karşı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilecek.
Düzenleme kapsamındaki faaliyetlerden doğan uyuşmazlıklarda Türk hukuku uygulanacak ve Türk mahkemeleri münhasıran yetkili olacak. Teklifin yasalaşabilmesi için önce TBMM komisyonlarından, ardından Genel Kurul’dan geçmesi gerekiyor.
